宁波市“四赋能四强化”推动干部争先进位：铸魂赋能、提质增效

市委校主体班次学员开展专题性分析

新时代，如何通过干部教育培训提升各级领导干部能力素质，使之真正成为不负和人民期望重托、可堪大用能挑重担的栋梁之材？

近年来，宁波坚决贯彻落实中央和省委关于建设高素质专业化干部队伍要求，将“真擂台”与“云平台”、“真课堂”与“云讲堂”等形式有机融合，打造性锤炼与能力训练、线下授训与线上培训、数字赋能与实践提能相结合的三位一体教育培训体系，有效强化干部队伍担当作为的责任心、提振争先进位的精气神，加快锻造政治过硬、具有领导现代化建设能力的干部队伍。

政领导授课、闭卷考试测验、专题性分析……

政治赋能，强化忠诚本色

坚定理想信念是终身课题，需要常学常思常新，真正做到学一辈子、信一辈子、守一辈子。

政领导授课、闭卷考试测验、专题性分析、封闭式学习管理……在宁波，政治理论学习和性教育始终贯穿干部教育培训全过程。

以上带下，严格落实市领导到校讲课制度。去年的十九届五中全会精神集中轮训期间，12位市政领导首次集中到校为1300余名市管领导干部授课，结合宁波实际，围绕服务中心大局、坚决贯彻落实上级决策部署深入解读五中全会和省委、市委全会精神，为各地各单位谋划思路、开局起步明确方法路径。

今年到市委校参加学习培训的学员发现与以往有点不一样。刚开班，就先来一场没有题库、没有范围的“入学考试”——聚焦马克思主义经典著作、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记对宁波重要指示批示精神以及史纪、省情市情等方面内容，对全体学员进行一次“摸底测试”。

为了破解“课上翻翻书、现场散散心”等学风松散问题，宁波探索实施“四必四考”机制，主要是在主体班次学员中开展马克思主义经典著作必读、习近平新时代中国特色社会主义思想必测、总书记重要讲话精神必学、总书记对宁波重要指示批示精神等重点内容必思，组织实施入学摸底考、训中随堂考、期末结业考、年底综合考，让学员在“学悟思测”中对政治理论和史性有更深刻的领会和感悟。

在强化政治理论学习的同时也注重性教育。市委校史建教研部副主任黄立丰表示，针对主体班次学员，制定了两个制度性规定《学员性分析报告撰写规范》《学员性分析教学流程》，通过又严又实的规矩，进一步倒逼学员重视理论学习、反复锤炼性，进而实现自我发现、自我完善、自我提升。

其中，在市委校1个月以上主体班次中设置“专题性分析”教学环节，组织学员围绕政治意识、思想认识、作风纪律等方面撰写性分析报告，并落实专人进行审核把关，确保这些性分析不是大而化之的“抽象画”，而是有具体事例支撑的“自画像”。

据统计，去年以来，共有873名学员撰写了性分析报告，部分剖析不深刻、书写不认真、格式不规范的报告被责成重写。而在此基础上，召开专题性分析会，通过“个人自我检视、学员相互剖析、领导辣味点评”方式，达到红脸出汗、互促共勉作用。

“我们始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻总书记在浙江考察时重要讲话精神、总书记对宁波重要指示批示精神紧密结合，同忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’紧密结合，不断提升政治理论学习和性教育力度实度，切实推动入脑入心、见行见效。”市委组织部有关负责人说。

指尖阵地、云端课堂、智慧系统……

数字赋能，强化学新知新

“甬学”干部网上学习平台

镇海骆驼街道校为企业“上门送课”

年轻干部培训班学员为奉化区孔峙村、蒋家池头村“送戏下乡”

当今时代，知识增长、更新很快，新知识新事物层出不穷。领导干部既要“温故知新”，又要“学新知新”。

近年来，为了提供给广大干部“学新知新”的平台，宁波把网络培训作为干部教育培训重要渠道，紧跟数字化改革步伐，充分运用“整体智治”的理念和思维，通过建好“云的趣平台”、用好“大数据”，打造“网上学习平台—在线直播课堂—智慧管理系统”三位一体数字化教育培训体系，不断提升网络学习培训整体质效。

一有空闲时间，市发改委组织人事处处长严学鹏就会打开“甬学”宁波干部网络学习培训平台，看看宁波本地发生的一些最新动态和情况，也看看动态更新的关于政治、经济、科技等方面的专题课程。

“按照组织要求，我每年需要完成网络平台学习50个学时。虽然目前才8个月，我已经完成了68.93个学时。确实，因为现在登录更方便、内容更丰富，感觉可以更好地利用碎片时间，抓紧学习，获取营养，提升自己的能力。”严学鹏说。

去年年底，改版后的“甬学”学习平台正式上线，进一步推进课程资源的本土化和学习教育管理的智慧化，为全市各单位部门及区县(市)的员干部学员提供更加便捷和智慧的学习体验，也因为其查找资料方便、内容务实有效而收获了广大干部的好评。

目前，宁波已改版升级宁波干部员学习网，依托甬派客户端推出“甬学”移动端学习培训平台，设置“直播微课堂”“网络专题班”“云上图书馆”“在线考场”等功能板块，满足干部多样化培训需求。这些平台开通以来，日均活跃用户达1.5万人次，点击量突破5万次，成功开启“掌上学”新模式、打造宁波版“学习强国”。

因为疫情防控常态化的要求，针对“学员赴外培训出不去”“市外优质师资进不来”实际情况，宁波加大网络培训力度，以在线直播方式举办“四明云学堂”，不定期邀请著名专家学者通过远程视频连线方式“送课上门”，打造“云端”课堂。

“可以回看，可以截图，可以存储，感觉比一般线下培训方式要更加便捷，也扩大了优质培训资源的受益覆盖面。”就在半个月前，市就业管理中心创业指导科的舒蕾在“四明云学堂”平台，收看了浙大教授、博导顾国达的《建百年之际看中国推进共同富裕面临的机遇挑战》课程，感觉大有收获。

此外，宁波还强化系统理念和“大数据”运用，对全市10个区县(市)、140余家市直单位的4.4万名公务员学习培训情况进行实时更新、动态分析，并建立“一干部一档、一班次一册、一单位一表”云端培训档案，每位干部的学习培训情况都能实时掌握、一目了然。

领导点题、专题培训、补齐短板……

专业赋能，强化履职能力

市委校年轻干部班学员赴苏州工业园区唯亭街道集成指挥中心开展现场教学

我们处在前所未有的变革时代，要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。

对此，宁波围绕“十四五”发展目标任务和高质量发展建设共同富裕先行市奋斗目标，突出战略眼光、系统思维与专业化能力深度融合，着眼精准赋能、创新提质，不断提升干部专业化能力和履职水平。

6月21日，2021年第二期年轻干部培训班的60余名学员踏上了前往苏州的交流学习之路。

苏州，和宁波不远，又声名在外，很多学员之前其实也去过。只是，这一次，带着向先发城市学习经验的课题，在实地走访工业园区、社区和农村，和当地干部面对面深入交流的过程中，大家感受到了不一样的苏州。

上海的11号地铁线，直接通到苏州昆山的花桥站；在工业园区，重要政策文件都附有英文翻译，便于外企阅读；当地干部即使是年纪稍大的干部交流时，也会不时蹦出英文单词……“耳听为虚、眼见为实”，这些鲜活的细节，让学员刘德对于苏州的国际化和外向型经济印象深刻。

“虽说苏州和宁波在产业结构、发展路径上有不少的相似度，但确实它身上有很多值得我们学习的地方，特别是在抢抓机遇的先发意识、利用长三角一体化的政策优势等方面，可以为宁波的高质量发展提供很好的启发。”刘德说，以班级为单位撰写的专题调研报告已基本成稿。

今年以来，围绕构建新发展格局、数字化改革、长三角一体化、自贸区建设等重点领域，宁波已先后组织学员赴上海、广州、杭州、苏州等先发城市学习培训，不断提升专业化能力培训的精准性有效性。

与此同时，紧扣锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市目标定位，市政领导为重点专题班次点题、相关职能部门“领题”实施、学员结合学习思考“破题”——这样的“领导点题”机制已经常态化。

最近，宁波还大力实施农村基层干部乡村振兴和城市基层干部建引领基层治理主题培训行动，进一步推进基层治理能力素质提升、强化推进共同富裕能力培训，全市7.2万余名基层干部将全部培训一遍，超过80%的镇乡(街道)完成校规范化建设工作，为加强基层干部培训提供有力支撑。

去年疫情期间，宁波还大力开展脱贫攻坚结对帮扶培训，通过“实景互动”“远程扶智”“跟岗培训”等创新方式，定向精准推送“农业农村现代化”“农村集体经济发展”“建引领乡村振兴”等对推进当地工作最有用、带动发展最需要的专业课程，累计举办脱贫攻坚专题培训210余期，帮助对口帮扶地区培训干部4万余人次，37名学员获评国家和省级脱贫攻坚先进荣誉。

墩墩苗锤炼、压压担成长、一线赛实绩……

实战赋能，强化攻坚本领

实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干，是领导干部成长成才的必由之路。

宁波围绕锻炼提升干部“七种能力”特别是解决实际问题能力，以优秀年轻干部、选调生和新入职公务员、结对帮扶地区干部等为重点，突出实战实践、创新方式方法，切实提升各级干部抓落实解难题能力水平。

2021年3月8日，今年第一期年轻干部培训班开班。原定45天的培训教育课程，却增加了一道“加分题”。

“一开班，我们就得知所有年轻干部要按照‘分组联村社、一线赛实绩’的活动要求，以组为单位联系帮扶基层村社，做到‘训前调研摸底、训中结对帮扶、训后跟进服务’。”2021年第一期年轻干部培训班第三组组长谢堃说。

小组里11个30多岁的年轻干部，来自不同的机关和国企事业单位，近一半缺乏基层工作特别是村社工作经历。为了确定最终的帮扶基层点，小组学员们经过实地调研，拿出四五个备选现场投票，最终确定了奉化区蒋家池头村。

一年时间，除了日常电话联系，至少要集体去8次；要按照建提升、文化提升、环境提升的步骤，逐步帮助解决实际问题；不能让基层觉得是来“添乱”“应付”的，而是要让帮扶点真正有获得感……

在调研制定实施方案的过程中，学员们纷纷发挥自己的专长，集思广益、各抒己见。“也是在讨论中，我从其他学员口中，拓宽了自己对文化兴村的理解。其实，村民的幸福指数已经不仅仅是物质层面，还有精神层面。”谢堃深有感触地说。

就在今年7月，在学员们的牵线搭桥下，蒋家池头村和宁波市小百花越剧团签订了合作协议，后者将组织专业的文化志愿者，在重要节点送上丰富多彩的节目，让村民足不出户就可以享受“文化大餐”。

“其实，基层村社对于我们的到来，也是充满了期待。”2021年第二期年轻干部培训班学员黄铭月表示，第一次到东钱湖钱湖丽园社区走访时，社区负责人就表示出在“精特亮”打造过程中的“心有余而力不足”。

“在接下来延长的一年时间里，我们将从社区需求出发，整合高校、部门的资源和专业力量，给社区送去更加专业化的小景观打造、定期的志愿者服务以及整齐划一的英文标识，帮助社区在短时间内改善环境，提升居民的获得感。”黄铭月说。

此外，针对选调生、新录用公务员和跨地区跨部门跨领域交流任职干部，宁波采取“量身定制”的教育培训机制，建立导师帮带机制，帮助他们提升综合能力和素质，同时也让一批乡镇书记、业务处长、攻坚组长等吃劲岗位培养锻炼交流干部，让他们在重大项目、重点工程等急难险重任务一线挑担子、有作为。

记者黄合通讯员勇祖轩 本版图片由市委组织部提供

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【来源：中国宁波网】