深入贯彻落实全国巡视工作会议精神和第五期全区巡察干部培训班精神 推动巡察工作高质量发展

呼伦贝尔市以全国巡视工作会议和第五期全区巡察干部培训班精神为指导，从坚守政治定位、深化政治巡察两个维度出发，将以人民为中心的价值取向贯穿到巡察工作实践，有力、有序、有效推进巡察工作高质量发展。

坚守政治定位，推动“三个进一步”，全面落实会议精神

主体责任进一步落实

市委研究巡察工作实现“有章可循”和常态化，“定期研究巡察工作”“听取巡察整改和年度工作汇报”“听取巡察情况综合汇报”等分别列入常委会会议和书记专题会议议事规则。全国巡视工作会议召开后，市委书记于立新同志主持召开常委会会议，提出学习贯彻落实具体要求。结合委换届，调整巡察工作领导小组，进一步细化成员职责分工，对抓好巡察整改日常监督、选派干部参加巡察、提出问责建议等作出具体规定。将巡察整改和落实巡察工作主体责任情况纳入领导班子年度考核内容，树立鲜明考核导向。

政治监督进一步聚焦

从“机关、基层”两端发力，不断聚焦监督重点，分别梳理市直机关、市属国有企业、群团组织、事业单位、苏木乡镇（街道）和嘎查村（社区）6大板块“三个聚焦”监督重点清单，为巡察组把准监督重点提供支撑。从业务培训入手，先后举办全市巡察干部综合能力提升培训班、全市巡察宣传工作培训会等，进一步提升巡察干部履职能力。不断深化组办协作，巡察办主任、副主任每轮巡察全覆盖深入各巡察组驻地开展调研，指导巡察组把牢政治监督定位。深化巡察办“一对一”联系巡察组机制，及时掌握进展情况，集中开展组办会商，有力提升报告质量。

制度机制进一步完备

系统梳理巡察制度，规范巡前准备、巡中了解、巡后反馈等环节工作28项，修改完善巡察进驻等各类方案、文书模板45个，建立健全巡察谈话、阶段情况汇报等9项制度机制，有力提升巡察工作制度化、规范化水平。

深化政治巡察，抓实“五个着力”，全面提升巡察水平

加强统筹谋划，着力推动中央和自治区委部署一贯到底。

8月初，市委巡察机构召开市委巡察重点工作推进会，推进上下联动意见落实，围绕“五个着力”部署安排重点工作，确保中央新精神新要求和自治区委新部署落实落地。拟于近日推动召开市委巡察工作领导小组工作会议，深入研究市委巡察新一轮五年规划和五届市委巡察第一轮工作方案，全力做好四届市委巡察工作全面总结和五届市委巡察工作系统推进。

深化指导督导，着力推动全市巡察工作规范化、标准化。

通过“先试先行+全面铺开”，在去年对两个地区试点指导督导基础上，由市委巡察办两名副主任分别带队，跟办了解全面情况、规范建立制度，跟组传授理念方法、指导改进工作，近期实现14个旗市区指导督导全覆盖。完善巡察“8+1”报备制度，市委巡察办定期对委书记点人点事、巡察报告等进行分析，“点对点”向旗市区委巡察工作领导小组负责人发出整改通知，推动问题解决。

创新方式方法，着力提升巡察工作整体质效

推动将落实巡察工作主体责任纳入对旗市区委年度考核指标体系，协调旗市区巡察工作领导小组落实监督责任，推动实现对轮次巡察指导督导常态化、全覆盖。深化市本级与旗市区巡察“五个全面”联动方式，常态化开展提级、交叉、异地巡察，破解“熟人社会”监督难题。建立“一把手”巡察监督重点清单，把“一把手”履职情况列为谈话内容、写入巡察报告，精准画像。梳理制定《巡察整改督查评估统筹协调30项工作要点》，明确督查评估“三方”责任和任务。

推进深度协作，着力健全贯通融合机制体制

建立“1+2+N”监督体系，以市委巡察工作大协作机制为总领，以与市纪委监委机关、市委组织部协作为主干，以与宣传、政法、审计等部门协作配合为支撑，有效提升协作配合实效。完善整改日常监督流程，每轮巡察结束后，由巡察办、纪委监委机关、组织部召开联席会议，现场移交问题清单，提出整改要求，压实各方责任。形成约束机制，将支持配合巡察工作情况纳入市级部门全面从严治考核，视情况设定扣分项。

锻造忠诚铁军，着力夯实政治巡察组织基础

以改革思维抓硬件建设。巡察机构编制总数增加至47个，新增正科级职数4个，市委巡察数据中心加挂巡察服务保障中心牌子，市委巡察基地改造项目已完成设计。以系统思维抓软件建设。探索新提任处级领导干部“凡提必参巡”制度，出台新提任科级干部参加巡察实践锻炼的意见，推行市直部门巡察抽调轮值制度，对表现优秀的巡察干部通报表扬，切实增强巡察岗位吸引力。以底线思维抓作风建设。结合史学习教育，深化以案促改警示教育，进一步严明纪律底线。拟制定市委巡察组巡后作风纪律评估实施办法，强化最严的监督和约束，严防“灯下黑”。

来源：呼伦贝尔巡察

主编：刘银 陈宇航（见习）美编：唐婷婷

监审：塔娜 付惺